军事变革需要最佳的军费支持。而赵军，却要面临的情况是，军费严重的削减，而且是不止一次严重的削减。这就对赵军的军事变革产生了严重的影响。
“齐国代表还不来参加吗？”蒙毅坐在自己的位置上，调整了一下椅子的位置之后看到齐国代表的位置依然是空的。便问道一旁的助理。
“是的。昨天的电报显示，他们走到了韩国的边境，我想今天的会议应该能够参加。”助理这个时候回答道。
“恩。最好参加。再不参加。齐国就要退出了。”蒙毅看着齐国代表的空位置说道。
秦国咸阳。
“如果秦国和六国和好，不打仗,秦国会怎么样？”秦王这个时候问道后面跟上的蒙恬。
“这个。”蒙恬要摇摇头回答道。
“说说看？”秦王回头看着蒙恬问道。
“秦国不打仗，发展经济，和六国人一同发展经济。这是尚文的一个想法。他的出发点是什么？我还不太清楚。”蒙恬这个时候说道。
“恩。”秦王这个时候的点点头。
“但我看到的是，秦国当前应该把注意力瞄准对外的局面上。当前，北方的匈奴人尚未被被彻底的消除掉。如果秦军全力进攻六国的话。势必会造成北方的匈奴人趁机崛起，然后迅速的南下作战。秦国不可能多线作战。”蒙恬这个时候说道。
“继续说下去。”秦王这个时候看着蒙恬说道。
“秦国当前疆域扩张很多，但周边的形势发生了很多的变化，原本不接壤的国家，地区，现在都接壤了。而且，各种民族，部落，国家有很多。这些地区，对秦国发展带来了很大的意义，但也存在国家安全不足的问题产生。”蒙恬这个时候说道。
“秦国的周边环境有了很多这样的不明情况。秦国需要把这些情况弄清楚，才能抽调兵力进攻六国。而且进攻六国。耗费的时间，人力，物力，财力也需要计算。”蒙恬这个时候说道。
“对。”秦王这个时候点点头。
“秦军当前只有二十五万人左右。这样的人数，太少了。对我们来说，防御这么大的国家，太少了。”蒙恬担心的说道。
“恩。”秦王看着蒙恬。
“知道一个叫卢生的人吗？”秦王这个时候问道蒙恬。
“不知。”蒙恬很坦然的回答道。
“这个人，在秦国的报纸上，发表了一篇文章，说，灭我华夏者，为胡人。”秦王看着蒙恬说道。
“寡人也这么看。当前秦国扩张如此迅速，这些少数族裔，如果不能迅速的解决掉。秦国就无法集中兵力东扩。”秦王这个时候说道。
“秦国如果不处理这些事情，转而集中兵力解决东部事务，那么秦国的周边就会有威胁存在。这些少数族裔，如果按照尚文的想法，不知道他们会怎么崛起，他们的崛起对秦国来说，就是一个很大的威胁。”秦王看着蒙恬说道。
“寡人认为，首先解决秦国当前周边的环境。对六国，应该用尚文的办法来解决。这对秦国来说。是有利的。但具体的有利在那些方面。寡人还是不懂。”秦王这个时候摇头说道。
蒙恬只是默默的点点头。但又默默的摇摇头。
他还是不明白秦王到底要表达什么样的意思。
“债券可以赵解决国的税务问题。而秦国的资本就可以迅速的通过债券运作，介入到各国的资金需求问题当中。燕国需要大量的资金来进行基础建设。而秦国也需要大量的资本金进行投资。这是双方都能很好的解决的最好问题。”蒙毅接着说道。
“我们也能参与其中吗？”韩淑这个时候问道。
“能。债券不仅仅在秦国上市，也需要更多的人参与其中。任何平民都能参与其中。”蒙毅这个时候说道。
“这太不像话了。”郭开这个时候主动的说道。
“平民也能成为国家的要债人。”郭开觉得这样的事情非常的荒唐。因为这样的话，那么赵国就要欠很多赵民的钱。这样一来，他的丞相位置，能不能做的稳定了。他自己也不知道。
“呼。”蒙毅对郭开这样的评论感到非常的不满。其实这是一种政府职能转变的认识上的变化。
赵国的政府，认为他们就是管理平民，平民提供赋税，管理花销这些赋税。而平民就有义务提供这样的赋税。也就是说，赵国的政府是强制性的，无条件的政府管制。
而秦国在经历过这样一段管制之后，开始转变这样的一种过程。这个过程就是尚文的管理阶段。秦国首先把赋税看成了政府和平民之间的一种协议。平民缴纳赋税，就是为了达到某种需求，这种需求就是国家需求，他们需要安全，需要一个秩序，而政府，就要提供这样一种服务。这种服务是等价。是双方认可的。
这就是契约。双方都遵守默认的达成的一种协议。这样的协议可以让两者从容的处理发生的矛盾。而政府的职能态度也发生了巨大的转变。
政府要想得到更多的赋税，就只能这样做。他们转变了自己的职能，提供更多的服务，比如，治安，进行基础建设，国防事业的展开等等。这些都是政府需要做的。而政府要平衡所有的事务，就需要更多的资金。这样一来，就会自然而然的引入债券这样的概念，在引入在债券之后，平民和政府在某种程度上就形成了债权人和债务人的关系。而政府的职能转变也就更加的明确了。
“哗啦。”就在蒙毅要对郭开发难的时候，门被打开了。进来的是灰头灰脸的田横，以及一位头发散乱的谋士。
“这是？”蒙毅这个时候很惊讶的问道旁边的助理。
“这个。这好像是齐国的代表。叫。田横的。”助理这个时候小声的回答道。
“哦。”蒙毅这个时候点头。
“对不住，各位，齐国田横来晚了。”田横低头抱拳说道。一缕头发散乱的跌落下来。
“请坐。”蒙毅这个时候伸手示意道。
“恩。”田横抬头看了看蒙毅，点点头表示感谢。然后坐下来。
“齐国的情况还好吗？”蒙毅这个时候问道。
“恩。不妙。”田横刚刚坐下来，摇头回答道。
“恩。”蒙毅这个时候点点头。
“各位。”田横这个时候主动的站起来说道。
“当前，齐国缺乏各种各样的物资。资金，需要各种各样的援助。还望各国能够商讨一下齐国的问题。”田横站出来说道。
而在场的所有人。这个时候头转过头，他们用这样的方式表示对这件事毫无兴趣。
郭开认为，齐国田横来这里，简直就是乞丐来这里乞讨。看看齐国代表的样子就知道了。
赵国现在都无法自己处理好自己的事情，哪有那么多的物资给齐国。郭开认为对方是来乞讨了。而赵国没有义务管这样的乞丐。
“呼。我们现在讨论的话题是债券注入资金的办法。”蒙毅这个时候给自己的助理示意，让助理把一份资料递给对方。
“齐国的问题，随后会进一步的讨论，但齐国的问题和当前的问题有很大的关联性。”蒙毅进一步的解释到。
“恩。”田横看着蒙毅点点头。
“当前，各国都缺乏大量的资金来让自己的经济迅速的发展起来。”蒙毅说道。
“而当前，秦国国内银行有大量资金。但是，各国已经无法抵押这些财物，即便是抵押，也只有很少的东西，显然这些财物是无法得到足够多的资金支撑。”蒙毅这个时候说道。
“所以，当前，各国需要通过发行债券的办法筹集资金。具体的办法，要按照发行债券的总量，以及各国未来的偿还能力的前景来看。债券的数值都需要给过具体的情况确定。”蒙毅接着说道。
“这个前景是如何？”郭开很矛盾的问道这个问题。
“哦。这个。”蒙毅看着郭开有些意外的说道。
“这个需要赵国，自己的经营状况，比如，赋税的稳定性，以及收入的稳定状况。如果没有这些，恐怕难以筹集债券。”蒙毅看着对方说道。
“哦。不明白。”郭开摇头说道。
“具体的问题，我们还是坐下来进一步的商谈。”蒙毅挥手示意，然后各国代表坐下来具体的商讨下来。
他们主要针对的是发行债券的数量以及筹集资金的归属情况进行讨论。但其中重要参考了一个重要的数据，就是各国的赋税财政收入问题。而这个指标看来，赵国，燕国的情况非常的糟糕。齐国基本上难以考虑这个问题。而只有韩国，有这样的盈利状况，也就是说，韩国如果发行债券的话，那么债券的信用等级是最高的，这对韩国筹集资金起到了很关键的作用。
“哼,”蒙毅这个时候笑了笑摇摇头道,
“赵国的赋税还不成问題,因为课税课的太严重都引发了国内强烈的波动了,这样的赋税根本不成问題,真佩服赵国丞相的勇气,”蒙毅这个时候内心想到,
“赵国这是要干什么,自己的国家内部已经乱成这样了,竟然不成问題,”韩淑这个时候也摇摇头想到,
韩国新军齐国临时驻军的营地,也就是尚文所在的营地,
“长官,一个不好的消息,”一名韩国新军少校焦急的进來说道,
“什么消息,”上校这个时候问道,
“我们的营地南方将要面临楚军的进攻了,”少校说道,
“什么,”上校这个时候惊讶的看着少校问道,
“是的,长官,”少校坚定的说道,
“我们的南边的侦察兵发现了楚军的前锋正在迅速的接近这里,他们的意图是,要切断从韩国途径魏国进入齐国的物资支援通道,”少校这个时候说道,
“齐军在哪,”上校这个时候问道,
“不知道,他们不存在,”少校这个时候说道,
“不知道,不存在,”上校坚定的看着对方问道,
“是的,长官,”少校这个时候回答道,
“齐军在这个方向很少有抵抗,他们大部分已经被打散,成为游击队,”少校看着上校说道,
“呼,”上校呼出一口气,
“他们有多少人,”这个时候,上校问道,
“大约两千人左右的部队,”少校这个时候说道,
“我们不足上百人,”上校这个时候说道,
“我们只是卫戍部队,”少校说道,
“加起來,仅仅只有两个战斗连队的兵力,”少校说道,
“呼,我们这里还有一个大人物,王上,让我们尽量的保住这位大人物,”上校这个时候说道,
“可是,我们的兵力太少了,”少校反驳的说道,
“立即给新郑方面发电报,请求援兵,快,”上校这个时候大声的喊道,
“是,是长官,”少校敬礼立即离开,
“托这位大人物的福,我们这里成为战场了,”上校坐下來摇头说道,
“集合,快集合,”一名韩国新军军官大声的喊道,他的部下极为忙碌的集结起來,
“他们想要干什么,”尚文正在为如何脱离这里想办法,但是他看到大量的韩国新军士兵正在集结,他不知道为什么这些士兵突然要集结,
“发生什么事情了吗,”尚文紧张的看着那些集结的士兵,
“要打仗了,”墨丽这个时候走过來看了一眼说道,
“打仗,”尚文不解的问道,
“对,打仗,那些士兵都拿着他们的武器,要加强防守,沒看见那些士兵都杀气腾腾吗,肯定出问題了,”墨丽这个时候说道,
“恩,”尚文点点头,
“分析的很有道理,”尚文这个时候在心里说道,
“我去问问,肯定出什么事情了,”尚文这个时候对墨丽说道,
说着尚文就着急的离开了,
“发生什么事情了,”尚文冲进上校的办公室问道,
“面对南方的方向上要加强防守,”上校对一名上尉说道,同时,上校在自己的地图上比划到,
“真的要打仗吗,”尚文看到比划图上作业的上校问道,
“恩,的确要打仗了,也许不用打仗,”上校看着尚文说道,
“我希望长官能够配合我们,我们为保证长官的生命安全,这里很安全,”上校看着尚文说道,
“能说明一下吗,”尚文很好奇的问道,
“楚军在我们南面,他们正在快速的接近我们这里,意图切断整个齐军的后勤补给线,”上校说道,
“哦,”尚文点点头,
“长官最好待在原地,不要动,我们会保证你的安全的,”上校说道,
“恩,谢谢你们,我会自己处理好自己的,”尚文说道,
“一排这边加强防守,”一名韩国新军中尉大声喊道,挥舞手臂大声的喊道,一队韩国新军士兵快速的跑到防御工事上,
远在三十里开完的楚军部队,
“听说,在韩国人在齐国边界上修建了什么临时的营地,那里有大量的物资囤积,这些物资如果进入我们的手中,我们就会解决很大的问題,而且齐国人的后勤补给线切断掉,我们就能顺利拿下齐国了,”一名中年将军坐在战车上说道,
“恩,我们就要夺取这样的据点,然后归我们自己所有,然后切断齐军的后勤支援,这样齐国就会迅速的失败,这对我们非常的有利,”另外一名楚军将军这个时候说道,
“我们要立即发动进攻,”楚军中年将军说道,
“可我们沒有大炮,”将军这个时候说道,
“试一试便可,”楚军中年将军说道,
“恩,”将军这个时候点点头,
楚军快速挺进的都是步兵,炮兵因为道路的情况无法及时的跟上來,这样的情况对齐军來说是有利的,但是随着时间的拖延,炮兵会迟早发动进攻,
“果然,我们这里要开战了,”尚文对墨丽说道,
“恩,”墨丽很平静的说道,
“正好,我们可以离开这里了,楚军进攻过來,肯定会拼命的作战,那个时候,我们正好可以离开,”墨丽说道,
“那样是不是太危险了,”尚文这个时候看着墨丽说道,
“这个女人的胆子比我想的还要大,他不知道吗,现在是在打仗,打仗,双方都不会顾及对方的,”尚文看着墨丽想到,
“疯了,在战场上趁乱离开,的确很好,但太危险了,这个女人,”尚文有些担忧的想到,
墨丽看到尚文愁眉苦脸的样子,发愁的看着尚文,
“这个家伙,是不是又胆怯了,”墨丽不屑的看着尚文,
“呼,你的胆子,我很佩服,这样做,的确可以摆脱当前的困局,”尚文这个时候点头说道,
“但,太危险了,我需要计划,而且,这是战场,我们还不知道敌人的进攻会怎么样,”尚文这个时候说道,
“太危险了,”尚文有些紧张的说道,
“怎么,你害怕了,”墨丽看着尚文说道,
“不,我不害怕,”尚文果断的拒绝掉,
“我认为,应该合理的理性制定一个计划,我们首先要知道,韩国新军和楚军的战斗会怎么发生,”尚文这个时候说道,
“我们需要制定一个详细的计划,不能盲目的行动,这样的话,很容易出问題,”尚文接着说道,
“我去看看,”尚文这个时候说道,
“侦察的情况如何了,”上校这个时候问道一旁的一名中尉,
“楚军在快速的接近当中,人数大约在两到三千人,我们沒有看到炮兵跟随,大部分是步兵,也就是说,他们沒有进攻我们防御工事的主要重武器,”中尉说道,
“恩,”上校点点头,
“但他们的人数多于我们,我们如何防御,”中尉问道,
“坚守自己的阵地,进行机动防御作战,我们要保留一支足够多的预备队,进行机动防御作战,”上校接着说道,
“恩,看來这位上校的作战思路很正确,”尚文这个时候看着上校正在布置最后的防御,
“楚军拥有大量的步兵,但是最危险的是炮兵,步兵的进攻,在有效的防御工事面强,很容易抵挡,但是,炮火的进攻,会把我们这里打成废墟,”上校接着说道,
“我们必须打掉对方的炮兵,”上校担心的说道,
对于步兵的进攻,上校不太担心,因为在火器开始的时代,防御一方只要有防御工事存在,很容易打退对方,火器的存在,利于防御一方,这就是在坦克出现之前,进攻战停止的重要原因,堑壕战代替了以往那种大规模的机动作战,
”可我们沒有骑兵部队,”中尉这个时候说道,
“进攻炮兵部队,并非需要骑兵,我们可以选出一队奇兵,直接发动步兵袭击,这对我们非常的有利,楚军的情况是,炮兵和步兵缺乏协同,两者的步调非常的不一致,这样的情况对我们非常的有利,”上校说道,
“但这样做,会对我们非常的不利,我们要分兵袭击对方的炮兵,”中尉接着说道,
“如果对方的炮兵攻击我们,那个时候,我们的麻烦就大了,”上校说道,
“付出多大的代价也要一定的消灭对方的炮兵,”上校说道,
“是,长官,”在场的军官们答应道,
防守作战的关键就是,消灭对方的炮兵,经过多次战斗的上校总结出了经验,和步兵的疯狂进攻相比,炮兵的杀伤性要大于步兵,炮兵的远程进攻,对防御作战能够形成很大的威胁,炮兵的火力打击对防御战是毁灭性的打击,
这个时候的韩国新军军官已经意识到了火炮的重要性,重视火力成为韩国新军的一次重要思路上的改变,
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